为什么 CDM 信用额现在被集中抛售:关闭时间表、资格截止点与政策不确定性

截止期限正在强迫市场行为。CDM 执行理事会在临时措施下仍继续处理部分 2020 年之后的事项,但在 2023 年 6 月 30 日之后,依据这些临时措施提交的新申请不再被受理。这类“截止点”不只是让项目管线变慢,更会引发对已签发或接近签发的单位的集中变现,因为未来的操作路径变得更难预测。

CDM 的退出也关乎“用途”,而非气候物理学。CER 是为《京都议定书》时代的履约而设计,而那类履约需求基本已经消失。《巴黎协定》的过渡尚未完成,第六条第 6.4 条机制也不是简单的“CDM 改名”。对许多持有人而言,担忧很直接:如果信用额无法转移、无法使用,或无法在买方实际面对的规则下被可信地主张,这些单位就会变成搁浅资产。

到期机制进一步加压。许多 CDM 活动采用固定计入期,而其中相当一部分固定计入期在大约 2022 年前后就已结束。这减少了 CDM 供给中“新鲜、容易解释”的部分,却让大量历史存量仍然躺在账户与库存里。

历史存量的规模是压顶的核心。CDM 累计签发约 2,155,186,823 个 CER,约 21 亿单位。当供给规模相对于当下现实可用的需求渠道如此庞大时,即便只有少数单位可能可用,价格也可能崩塌。

第六条的资格规则会把过剩供给转化为被迫卖出。依据第六条结转决定,只有在 2013 年 1 月 1 日或之后注册的活动所产生的 CER,才可以在满足条件的情况下,用于一方的首次或首次更新的 NDC。这个单一日期使得大量 2013 年之前的 CER 在与《巴黎协定》对齐的用途上几乎失去商业相关性,于是就会出现“让我退出”的定价。

政策不确定性是最后的助燃剂。对不在既定资格范围内的 CER 如何处理,并不是买方通过尽调就能获得确定性的事项,因为它取决于未来 CMA 的决定。对企业对企业的买方而言,这就是纯粹的监管风险:价值由谈判者未来的决定驱动,而不是由项目过去做了什么决定。

因此,下一个问题不是“CER 是否便宜?”,而是“谁在退出、谁在买入、以及他们认为自己能用这些单位做什么?”

谁在卖、谁在买:困境持有人、中介机构与机会型履约策略

历史持有人是天然卖方。长期开发商、项目 SPV 与持有《京都议定书》库存的交易商,面临持续成本、会计复杂性,以及单位可能不可用的风险。当流动性重要时,他们会以大宗批量出售,接受激进折价,并把成交速度置于价格最大化之上。

中介机构让市场可交易,但也改变了风险结构。交易台与经纪商常常跨年份、方法学、东道国司法辖区与登记系统状态,聚合质量不一的批次。随后,他们会围绕登记系统成功转移的概率、结算摩擦,以及买方事后发现权属问题的风险来定价价差。实践中,二级 CER 市场与其说是关于碳,不如说同样是关于登记系统转移、权属与负担

买方通常分为三类。第一类是追求以 NDC 为优先的使用场景且允许使用 CER 的主体,通常聚焦 2013—2020 年的年份以及相应的程序性要求。第二类是投机性买方,本质上是在买监管期权,押注未来规则放松。第三类是寻找“廉价抵消”的企业,但并不区分资格与主张完整性,这正是声誉风险陡增之处。

机会型履约角度确实存在,但很容易被高估。有些买方试图把 CER 映射到内部核算或预期中的机制中。在后《巴黎协定》语境下,如果拟定用途没有对应调整与明确接受,“便宜”很快会变成“不能用”或“不能主张”。

采购需求能显示严肃买方真正的筛选条件。针对“可用于首次 NDC 的 CER”的询价通常至少需要:注册日期在 2013 年 1 月 1 日或之后、年份在 2021 年之前、单位类型排除 tCER 与 lCER,并且持仓位置使得转移能够在适用的登记系统规则下完成。同时还需要对如何执行转移以及结算需要多长时间有清晰流程。

当你看到需求由“可用选项”驱动时,0.20 美元的成交含义就更清楚了。它并不必然是便宜货,而是一种信号。

0.20 美元定价真正传递的信号:供给过剩、用途偏低,以及价格与价值的差异

抛售价主要反映的是用途偏低,而不是“减排”偏低。在极低价位,市场定价的是:(一)监管层面的可用性有限;(二)尽调与结算带来的交易成本拖累;(三)该单位无法用于可辩护主张的风险。这是一种由交易成本主导的定价,上面叠加了一层很薄的期权价值。

压顶解释了为何清算价格可以接近零。历史上签发约 21 亿以上的 CER,即便“存在的单位”与“现实可用的单位”之间只有温和错配,也会形成持续的下行压力。在这种环境里,价格是未来可用性的概率加权价值,而不是对底层“每吨”的衡量。

对企业对企业买方而言,价格不等于价值。价值取决于你的使用场景与约束:是否被某个特定机制接受、是否能够做出可辩护的主张、单位的年份与状态、东道国政策,以及该单位是否能符合《巴黎协定》时代关于避免双重主张的预期。

“虚假节省”的风险是现实的,而非理论的。买方可能以 0.20 美元买到一个单位,但随后在法律审查、审计式核查、KYC/AML、登记系统结算工作,以及一旦交易引发争议所需的声誉修复上,为每个 CER 等价单位花费远高于此的成本。全口径成本可能超过那些表面上更贵的替代方案。

如果你去找,低用途信号通常很早就能看见。常见红旗包括:2013 年之前注册;在买方利益相关方语境下具争议的项目类型;文件与签发历史不完整;权属链不清晰;无法转入相关登记系统路径;以及在拟定用途需要授权时缺乏东道国授权。

如果价格主要是监管期权,那么下一步就是绘制这种期权在哪里真实存在。第六条与 CORSIA 是许多买方首先看的方向,也是门槛最高的地方。

结转至第六条与 CORSIA:哪些 CER 仍可能重要,以及障碍最高在哪里

第六条结转在设计上就是狭窄的。来自在 2013 年 1 月 1 日或之后注册活动的 CER,在满足条件的情况下,可用于一方的首次或首次更新的 NDC。这形成了一个用途更高的层级,但仍是受限通道,而不是对 CDM 的全面“恢复名誉”。

实践障碍比理论更重要。从买方视角看,摩擦点是可预期的:单位存放在哪里、如何在登记系统规则下转移;拟定核算处理是否需要东道国批准或授权;排除 tCER 与 lCER 等单位类型;以及未来 CMA 决定可能引入额外要求的风险。

CDM 向第六条第 6.4 条的过渡,是不同于 CER 结转的另一条轨道。将一个活动过渡到第 6.4 条,并不等同于使用既有 CER。许多活动将不具备资格,另一些则可能需要对新方法学、基准线与监测预期进行实质性对齐。买方应将“结转单位”和“已过渡活动”视为两条独立的尽调工作流,它们的失败模式不同。

CORSIA 在这一语境下常被误解。CORSIA 使用的是由 ICAO 在特定时期批准的项目机制所产生的 CORSIA 合格减排单位,而 CDM 的 CER 并不会自动具备资格。因此,航空履约采购由已批准项目机制的资格决定与年份窗口驱动,而不是由联合国历史单位的存在所驱动。

年份窗口让错配一目了然。例如,VCS 在 CORSIA 下的文件要求与 2021 年 1 月 1 日至 2026 年 12 月 31 日期间发生的减排相绑定。这类窗口凸显了为何历史 CER 通常无法满足 CORSIA 需求,即便它们看起来便宜且数量充足。

如果结转受限而 CORSIA 又把买方推向《巴黎协定》时代的单位,那么 CER 抛售仍然重要。它可能在 CDM 之外扭曲预期与叙事。

超越 CDM 的市场影响:对自愿减排信用定价、完整性叙事与企业主张的外溢风险

极低的 CER 价格可能在其他谈判中形成锚定效应。当市场参与者看到 0.20 美元的标题时,可能在自愿市场讨论中产生价格锚定,尤其针对更偏大宗化的避免型信用。这会压迫开发商的远期承购定价,并鼓励一种与高完整性单位生产成本脱节的“向下竞赛”。

叙事外溢可能比定价外溢更糟。“0.20 美元碳信用”是批评者很容易使用的论点,尽管其驱动因素特定于《京都议定书》历史供给、资格截止点与盈余。结果往往是:所有销售更高完整性信用的人都面临更高摩擦,因为买方会要求更多披露与更多文件来在内部为决策辩护。

企业主张是廉价历史单位可能变得“有毒”的地方。用历史 CER 支撑“碳中和”式营销,在利益相关方审视下很难自圆其说,尤其当该单位不符合《巴黎协定》时代关于避免双重主张与可信主张的预期时。采购不能把这当作纯价格决策,因为法务与传播团队将承接下行后果。

捆绑会带来合同污染风险。中介机构可能把 CER 与自愿信用打包成一个商业包,但使这些单位“安全”的陈述与保证并不一致。误售风险往往表现为对资格、注销机制,或买方购买后到底能说什么的模糊表述。

政策选择也会跨市场改变买方预期。如果更多缔约方决定将 2013—2020 年的 CER 用于首次 NDC,关于雄心与感知完整性的争论可能加剧。一个可预期的后果是:买方会更频繁地要求东道国授权与更强的反双重主张保护,即便在自愿交易中也是如此。

所有这些都把买方与开发商推向同一结论:主要工作是避免信用额搁浅,而不是寻找最低的标题价格。

面向国际买方与开发商的实务要点:尽调、合同条款,以及如何避免信用额搁浅

必须先核查资格,再谈价格。买方应先界定拟定用途场景——与 NDC 相关的用途、某个特定履约机制,或自愿主张——然后测试最低要求:在相关情形下注册日期在 2013 年 1 月 1 日或之后、符合的年份窗口、单位类型排除 tCER 与 lCER,以及登记系统状态与适用的转移程序。

文件应被视为结算资产,而不是可有可无。企业对企业的清单通常包括:PDD、监测与核证记录、签发记录、序列号区间、权属链证据、单位不存在留置权或其他负担的声明、对卖方的 KYC/AML,以及在相关登记系统路径中转移或注销权利的证明。

合同应以防止搁浅为目标,而不是事后分配责任。常见保护包括:以成功可转入指定登记系统账户为前提条件;明确的资格与用途陈述并引用具体机制与期间;清晰的救济措施,如替换单位、撤销交易或价格调整;结算最迟期限;以及覆盖重复出售、双重主张与权属瑕疵的赔偿条款。

定价应被建模为附带成本的期权。将历史 CER 视为“概率乘以收益”,并把大宗价格与尽调、法律、登记系统与声誉成本分开。真正重要的决策指标,是在你定义的目的下实际可用且可主张的每吨二氧化碳当量的全口径成本。

持有库存的开发商应尽早分层并清晰沟通。可能符合首次 NDC 用途资格的单位,应配套干净的数据室与现实可行的转移路径。不具备资格的单位,应以不会引发下游误表述风险的方式处理,包括在适当情况下考虑采用非抵消表述,例如气候贡献或注销。

最好的保护不是低价买入。最好的保护是买入可用且可辩护的单位,并以合同将未来 CMA 决定与项目机制限制的风险分配给最有能力管理该风险的一方。