シンガポールとラオスは、両国間の第6条実施協定の下で58件の事前承認手法のリストに合意し、林業、農業、メタン削減、バイオ炭、再生可能エネルギーのプロジェクトが承認を申請できるようになったとCarbon Pulseが報じました。この動きが開発事業者と購入者にとって重要なのは、数週間前に署名されたばかりの枠組みを具体的なプロジェクトパイプラインに転換するものだからです。手法とは、すべてのクレジットが承認され、対応調整を伴って移転される前に通過しなければならない関門です。

事前承認リストの対象範囲

58件の手法は、林業、農業、メタン削減、バイオ炭、再生可能エネルギーの5つのセクターにまたがっているとCarbon Pulseは伝えています。このリストは、2026年10月1日に最終更新された政府ページであるシンガポールの炭素市場協力ポータルに、実施協定の附属書Aとして公表されています。

附属書Aには、両政府が事前に受け入れる炭素クレジット創出プログラムと手法が定められています。したがって、リスト掲載の手法を使用する開発事業者は、プロジェクトごとに手法の適格性を交渉する必要がありません。審査の焦点は、会計方法からプロジェクト設計、書類、承認へと移ります。

署名からルールブックまで数週間

基礎となる実施協定は、9月上旬の金曜日に、シンガポールの持続可能性・環境大臣兼貿易関係担当大臣のグレース・フー氏と、ラオス人民民主共和国の農業環境大臣のLingham Douangsavanh博士との間でオンラインで署名されたとTechNode Globalが報じました。これはシンガポールにとって12件目の炭素クレジット協力に関する実施協定であり、ASEAN加盟国との間では4件目となります。

「実施協定の署名は、二国間パートナーシップにおける重要なマイルストーンであり、企業と地域社会にとって炭素市場における新たな機会を開くものです」とフー氏は述べたと、TechNode Globalは伝えています。

Douangsavanh氏は、この協定を完全性と国内利益を軸に位置づけました。「これは、雇用を創出し、環境を保護し、ラオス人民民主共和国の適応に向けて気候ファイナンスを誘導する炭素クレジットプロジェクトを開発するための、透明で高い完全性を備えた枠組みをもたらすものです」と同氏は述べたとTechNode Globalが報じました。この協定は、第6条のルールブックに整合した緩和プロジェクトからの炭素クレジットの創出と移転のための法的拘束力のある枠組みを確立するものです。

承認の仕組み

協定の附属書は、その仕組みを定めています。附属書Bは緩和活動の承認およびITMOの発行と移転のプロセスをカバーし、附属書Dはプロジェクト参加者が対応調整の適用に関してラオス人民民主共和国との紛争を解決するための手続きを定めていると、政府ポータルは説明しています。

運用上の詳細は現時点では限られています。「緩和活動および緩和成果の第6条承認を求めるプロセスの詳細(各段階で必要な書類を含む)は、追って公表される予定です」とポータルは記しています。

監督は、シンガポール国家環境庁の炭素計画部門のディレクターと、ラオス人民民主共和国農業環境省環境局の局長が共同議長を務める合同委員会が担うとポータルは示しています。同委員会は実施協定を管理し、附属書が実際にどのように機能するかの最初の判定者となります。

事前承認がリスクの計算を変える理由

開発事業者にとって、事前承認手法リストは、第6条プロジェクトにおける最大級の初期段階リスクの一つを取り除きます。すなわち、ホスト国が後になってプロジェクトが構築された会計方法の認定を拒否する可能性です。資本は、政策意図ではなく、58件の承認済み手法という既知のリストに対して投じることができるようになります。

購入者にとって、このリストはラオス人民民主共和国からの対応調整付きクレジットの将来の供給地図を描くものです。再生可能エネルギーとメタン削減と並んで林業、農業、バイオ炭が含まれていることは、土地ベースおよび除去隣接の活動に重点を置いたパイプラインを示唆していますが、数量、価格、プロジェクト登録はいずれも発表されていません。

今後の注目点

第一の指標は、承認プロセスと各段階で必要な書類の公表であり、ポータルによると追って公表される予定です。これらがなければ、58件の手法は機能する申請チャネルではなく、適格性リストにとどまります。

第二の指標は、附属書Aの下での最初のプロジェクト申請のバッチです。第三の指標は、合同委員会が初めての承認と対応調整の決定をどのように扱うかであり、二国間枠組みが通常、運用上の現実に直面するポイントです。