据Carbon Pulse报道,自愿碳市场诚信委员会(ICVCM)已与韩国经济财政部和全球绿色增长研究所(GGGI)签署三方协议,支持一个国际碳市场框架的开发。据Carbon Pulse报道,该协议在COP31上达成,此时已有九个国家认可由韩国牵头的全球核查碳市场(GVCM)——《巴黎协定》第6条下的一个诸边合作框架。对碳信用买家和项目开发商而言,在尚无任何一个碳信用被签发之前,自愿碳市场完整性机构的参与为这一新兴框架提供了一个早期的可信度信号。

三方协议涵盖的内容

据Carbon Pulse报道,该协议使ICVCM、经济财政部和GGGI承诺就一个国际碳市场框架开展联合工作。三家机构处于该市场设计的不同层级:经济财政部牵头这一倡议,GGGI在正式成立独立机构之前担任临时秘书处,而ICVCM现在为该框架的开发增添了自己的支持。

这一支持之所以重要,是因为GVCM旨在同时服务于自愿用途和履约用途——在这一领域,完整性问题一直压制着需求。诚信委员会获得明确角色表明,首尔希望该市场的质量架构从一开始就得到认可,而不是事后再补装。

九个认可国与2028年时间表

据Carbon Pulse报道,已有九个国家认可GVCM,使这一诸边倡议在正式运行之前便拥有了一个创始国家集团。据Carbon Pulse报道,合作伙伴们正着眼于2028年正式启动。

这一日期晚于韩国本国实施计划中的时间表。据CarbonMeld报道,该计划曾在10月12日举行的第274次国际经济事务部长级会议上讨论,其中政府将于2027年开始GVCM的全面运行。2028年时间表究竟是取代了2027年目标,还是区分了正式启动与开始运行,报道中并未说明。公开报道只统计了认可国的数量,并未列出它们的名称。

两类碳信用、区块链记录与交易所

据CarbonMeld报道,摆在台面上的设计方案根据东道国授权情况将GVCM碳信用分为两类。获得该批准的碳信用被指定为GVCM A,可用于实现投资国的国家自主贡献、用于CORSIA履约以及企业ESG活动。未获批准的碳信用为GVCM NA,仅限于ESG用途,不过如果东道国日后给予相应调整批准,它们可以转换为GVCM A。

据CarbonMeld报道,核心碳信用数据——包括项目运营方、东道国、唯一识别号、所应用的方法学和减排量——将记录在区块链上,而交易设定为以韩国交易所为优先。签发机构将由一个成员国理事会、一个决定签发事宜的技术监督委员会和一个秘书处组成,发展中国家将在理事会中拥有席位。据CarbonMeld报道,该市场的规模到2050年预计高达2500亿美元。

一项已在推进的三年项目

GVCM建立在今年早些时候奠定的基础之上。据cCarbon报道,GGGI、《联合国气候变化框架公约》秘书处和经济财政部于2026年4月正式启动了“与《巴黎协定》相一致的全球自愿碳市场”项目,并在《联合国气候变化框架公约》区域气候周期间于丽水举办了启动研讨会。该倡议是一个从2026年持续到2028年的战略性三年项目,旨在通过使自愿碳市场与《巴黎协定》碳信用机制相一致来加强其完整性,并通过一个防止重复计算的统一、透明的框架来克服市场碎片化。

据CarbonMeld报道,该倡议此后更名:“自愿”标签被弃用,改用“核查”(Verified),因为它暗示的用途比政府设想的更窄。GGGI执行主任金相协(Sang-hyup Kim)在启动仪式上表示:“如果我们希望市场发挥作用,它们就必须得到信任。”此番言论由cCarbon报道。

买家和开发商应关注的事项

第一,合作伙伴名单。九国的认可为该框架提供了一个创始国家集团,但这些国家的身份——以及其中是否包括重要的碳信用东道国或买家——将决定该市场早期的供需平衡。

第二,ICVCM的支持在实践中意味着什么。COP31协议涵盖对该框架开发的支持;它是否会延伸至对GVCM碳信用的任何正式质量评估,尚待明确。

第三,启动路径。2027年运行目标与2028年启动时间表之间的差距,连同GVCM NA碳信用转换为获授权单位的机制,将决定履约级供应何时真正到达买家手中。