新加坡与老挝已在其双边第6条实施协议下就一份包含58项预批准方法学的清单达成一致，使林业、农业、甲烷减排、生物炭和可再生能源项目能够寻求授权，据Carbon Pulse报道。此举对开发商和买家意义重大，因为它把仅在数周前签署的一份框架转化为具体的项目管线：方法学是每一项信用额在获得授权并带相应调整进行转让之前都必须经过的关口。

预批准清单涵盖哪些内容

据Carbon Pulse报道，这58项方法学横跨五个领域：林业、农业、甲烷减排、生物炭和可再生能源。该清单作为实施协议附件A发布在新加坡碳市场合作门户上，该政府页面最近更新时间为2026年10月1日。

附件A列出了两国政府预先接受的碳信用计划和方法学。因此，使用清单内方法学的开发商无需逐项目谈判方法学资格。筛选问题从核算方法转向项目设计、文件编制和授权。

从签署到规则手册仅数周

据TechNode Global报道，底层实施协议于9月初的一个周五以线上方式签署，签署双方为新加坡永续发展与环境部长兼主管贸易关系部长Grace Fu，以及老挝人民民主共和国农业与环境部长Lingham Douangsavanh博士。这是新加坡第12份碳信用合作实施协议，也是其与东盟成员国签署的第4份协议。

Fu表示：“实施协议的签署是我们双边伙伴关系中的一个重要里程碑，并为企业和当地社区解锁了碳市场的新机遇。”据TechNode Global报道。

Douangsavanh则围绕诚信和国内收益来阐述该协议。“它为我们提供了一个透明、高诚信的框架，用于开发能够创造就业、保护环境并将气候资金引向老挝人民民主共和国适应工作的碳信用项目，”他说，TechNode Global报道。该协议为符合第6条规则手册的减缓项目所产生碳信用的生成与转让建立了具有法律约束力的框架。

授权将如何运作

该协议的附件列明了运作机制。根据政府门户，附件B涵盖减缓活动授权以及ITMO的签发与转让流程，附件D则规定了项目参与方就与老挝人民民主共和国适用相应调整有关的争议进行解决的程序。

目前操作细节仍然有限。“寻求第6条授权减缓活动及减缓成果的流程更多细节，包括各阶段所需文件，将在适当时候公布，”门户指出。

监督由联合委员会负责，该委员会由新加坡国家环境局碳规划司司长与老挝人民民主共和国农业与环境部环境司司长共同担任联合主席，据该门户介绍。委员会管理实施协议，并将成为附件在实践中如何运行的首个裁决者。

预批准为何改变风险测算

对开发商而言，预批准方法学清单消除了第6条项目早期阶段最大的风险之一：即东道国日后可能不承认项目赖以建立的核算方法。资本现在可以依据一份已知的58项可接受方法学清单作出承诺，而不是依据一项政策意向。

对买家而言，该清单勾勒出未来来自老挝人民民主共和国、带相应调整信用额的供应图谱。林业、农业和生物炭与可再生能源及甲烷减排并列纳入，表明管线偏向基于土地和接近移除的活动，尽管尚未公布任何交易量、价格或项目注册信息。

值得关注什么

第一个标志是授权流程及各阶段所需文件的公布，门户表示这些内容将在适当时候发布。没有这些文件，58项方法学仍只是一份资格清单，而不是一个可运行的申请渠道。

第二个标志是附件A下首批项目申请。第三个标志是联合委员会如何处理其首批授权和相应调整决定，这正是双边框架通常遭遇运营现实的节点。