据Carbon Pulse报道,新加坡已向卢旺达的一个安全饮用水项目签发其首份授权书(LoA),完成了该项目依据两国第6条实施协议生成碳信用所需的己方审批环节。对于寻求在《巴黎协定》合作机制下获得授权的碳信用的买家而言,此举将一份已签署的双边协议转化为一条具体的国际转让减缓成果(ITMO)管线。
授权书的作用
在《巴黎协定》第6条下,碳信用只有在双方都批准的情况下才能在国与国之间转移。东道国对减缓成果予以授权,获取国则就碳信用的转让和使用出具自己的批准。新加坡的授权书完成了其针对这个卢旺达项目的己方环节,这意味着这些碳信用现在可以依据两国政府间的实施协议生成并转让。
时机值得注意。这一消息发布恰逢在土耳其安塔利亚举行的COP31期间,新加坡一直在会上展示其碳市场战略;这也是这个城市国家首次依据这一特定双边协议签发此类信函。
项目与获授权的规模
该项目是Amazi Meza卢旺达学校供水项目(Amazi Meza Rwanda Water Supply Project for Schools),由Virridy开发,通过分散式净化系统为卢旺达学校提供清洁饮用水。由于取代了烧水的需要——往往以木柴或木炭为燃料——这些系统在改善学童健康状况的同时避免了温室气体排放。
在东道国一侧,据Virridy,作为卢旺达在《巴黎协定》下的指定国家主管机构,卢旺达环境管理局(REMA)于2025年7月28日依据第6.2条对该项目予以授权。该授权涵盖在五年计入期内产生的逾70万吨二氧化碳当量减排量,依据黄金标准关于安全饮用水供应减排的方法学生成。
在两份授权均到位后,这些碳信用被正式认定为第6条下的ITMO,得以进行国际转让,并用于实现其他国家或企业的气候目标。
相应调整与CORSIA资格
两项特征决定了这批供应的质量。第一,卢旺达的授权包含相应调整,确保这些碳信用不会被同时计入卢旺达本国的气候目标,从而防止重复计算。第二,该授权使这些碳信用有资格用于CORSIA航空框架等新型监管市场。
“这是全球首批自愿碳项目获得附带相应调整的第6.2条授权的案例之一,”Virridy首席执行官Evan Thomas在公司的公告中表示。“这表明,真实的、社区规模的基础设施——例如为学童提供安全用水——能够达到《巴黎协定》下环境完整性的最高标准。”
新加坡在COP31上的第6条行动
这份授权书契合新加坡在安塔利亚会议上更广泛的一系列活动。据可持续发展与环境部,新加坡馆第五年回归,于2026年11月10日开幕;傅海燕部长将于11月13日至21日访问土耳其,出席COP31。
据国家气候变化秘书处,在新加坡馆启动仪式上,气候行动大使Ravi Menon强调了务实伙伴关系的重要性,并重点介绍了新加坡在发展高完整性碳市场方面的努力。新加坡与世界银行还在COP31上签署了一份《碳市场促进发展活动计划》,双方将在未来三年据此开展合作,帮助发展中国家更有效地参与碳市场。2026年6月,新加坡与ICVCM签署了一份合作协议,以加强在高完整性碳市场方面的协作。
买家和开发商应关注的事项
第一,签发与转让。授权不等于签发:碳信用仍须经过核查、依据黄金标准方法学成为已签发信用,并在记录时适用相应调整。首批转让的时间和规模将展示这70万吨获授权减排量以多快的速度进入市场。
第二,后续授权书。这是新加坡依据卢旺达实施协议签发的首份信函,后续授权的步伐将表明这个城市国家打算多积极地通过这项及其他双边协议获取ITMO。
第三,需求渠道。CORSIA资格为这些碳信用在自愿用途之外提供了一个履约出口;而对于在第6条单位与未经调整的自愿碳信用之间进行权衡的买家来说,他们现在拥有了一条完全授权、杜绝重复计算的供应链的具体范例。
