坦桑尼亚已批准四个碳交易项目,总价值超过5210万美元,获准产生420万吨碳信用,用于《巴黎协定》第六条机制下的交易。这一消息由副总统办公室(联邦与环境)国务部长Hamad Yussuf Masauni于8月5日在达累斯萨拉姆宣布,是今年非洲东道国单次最大规模的第六条授权批次之一。对炉灶和安全饮水类碳信用的买家,以及评估东非供应的开发商而言,这一决定证实坦桑尼亚的碳交易框架正在规模化签发授权书。

获批项目内容

四个项目属于两个为人熟知的自愿市场类别,如今正被导入合规渠道。Burn Manufacturing Company Ltd负责实施清洁烹饪能源项目,UpEnergy Group与Sayari Safi Ltd合作开展社会影响力项目,Water Mission International Tanzania负责清洁饮水项目,Bridge Carbon TZ Co. Limited则负责改进型炉灶项目。

据部长介绍,整个项目组合预计每年可减少100万至200万吨二氧化碳当量的温室气体排放。在落地层面,这些项目将支持《国家清洁烹饪能源战略》:到2034年,超过90万台清洁炉灶(包括电炉灶)将覆盖60多万户城乡家庭。全国清洁饮水项目将遍及全部26个地区,创造约1000个直接就业岗位,为100多家供应商带来商机,并惠及100多万户家庭,尤其是基戈马和多多马地区。

收益分成:政府抽取8%

对项目经济性影响最深的细节是政府分成比例。根据《环境管理(碳交易)条例》,政府从碳信用销售收益中提取约8%。按5210万美元的组合价值计算,约合1355亿坦桑尼亚先令,国库将获得超过420万美元,约合108亿先令。

以地区标准衡量,8%的东道国抽成比例可观但不算苛刻。在批准项目的同时公布这一数字本身就是一种信号:开发商现在可以把坦桑尼亚的政府分成作为已知成本项纳入测算,而不是一个谈判中的未知数。这也为买家提供了透明度基准,便于将坦桑尼亚的供应与其他非洲东道国进行比较,后者的政府分成往往不够明确。

批准背后的制度架构

授权通过国家碳监测中心(NCMC)运行,该中心依据《环境管理法》修正案设立,负责协调项目注册、监测、核查、报告和收益管理。截至2026年7月,中心已注册117个碳项目。国家项目评估委员会进行技术评估后,再推荐合格项目报政府批准,这四个项目正是通过了这一道关口。

Masauni表示,中心正在审查更多领域的项目提案,包括清洁饮水、生物炭、清洁烹饪能源、气候适应型农业、土地恢复、林业、废弃物管理和电动汽车基础设施,符合条件的项目将依据条例获得相应文件和授权书。政府的既定目标十分明确:将坦桑尼亚打造为非洲领先的碳交易目的地,并配合到2034年让85%的坦桑尼亚人使用清洁烹饪能源的国内政策目标。

对买家和开发商意味着什么

对买家而言,第六条授权改变了这些碳信用的性质。炉灶和安全饮水类信用多年来在自愿市场交易,价格往往因方法学完整性审查而打折。经过相应调整、获得政府授权的碳单位则具有不同地位:它们可以服务于合规需求和NDC相关需求,通常能获得溢价。此次获批的420万吨,是在非洲授权供应一直稀缺的类别中新增的授权供应。

对开发商而言,117个注册项目的排队数量是值得关注的指标。坦桑尼亚正在通过明确的流程处理项目,而非逐案酌情裁量,这缩短了从注册到获得授权书的路径。但8%的政府分成,加上项目层面可能附带的收益分享义务,必须从一开始就在远期合约定价中体现。

对投资者而言,信号是制度层面的。一个运转中的国家登记系统、公开的收益分成比例以及批量授权,是使东道国对第六条资本具备可融资性的最低基础设施。坦桑尼亚在一次公告中同时展示了这三点。

后续关注点

三个因素将决定这是否会成为一条持久的出口渠道。第一,相应调整的机制:坦桑尼亚多快能将授权信用国际转让所需的核算机制落地。第二,价格:这些获授权的炉灶和饮水类信用首批交易的实际成交价,与未经调整的自愿市场同类信用相比如何。第三,处理速度:NCMC能否按照此次公告所显示的节奏,持续将117个注册项目转化为授权,还是这四个项目最终只是慢队列前的展示批次。

从肯尼亚的出口上限到加纳的授权框架,坦桑尼亚加入了越来越多非洲国家的行列,将第六条视为受管理的国家基础设施而非自由市场。率先公布规则和分成比例的国家,正是买家能够承保的国家。