智利环境部(MMA)已承认《巴黎协定》信用机制(PACM)为合格标准,可用于生成企业用以抵消该国碳税的信用额,据Carbon Pulse报道。这一决定对碳税纳税人和项目开发商都具有重要意义,因为它把联合国在《巴黎协定》第6.4条下建立的最新信用体系,与一个一直在公开寻求更多抵消供应的国家合规体系连接起来。
一个寻求供应的合规体系
此项认可落地之际,正值智利积极扩大其绿色税下可用信用额的范围。政府已排除上调碳税的可能,转而寻求新的替代方案以吸引更多项目开发商,据Quantum Commodity Intelligence报道,报道时间为2026年9月25日。
该体系近期的表现解释了这种姿态。环境部于2026年5月发布的年度碳税结果显示,该体系成效不一,企业减少了该机制下信用额的使用,据Quantum报道。此前,该碳税下的首次碳信用拍卖于2025年2月被取消,据同一媒体的报道。
在此背景下,接纳PACM信用额是一种供给侧的修复手段,而非价格信号:它扩大了合格单位的可选范围,但不触及税率本身。
决定背后的第6条建设
过去一年,智利一直在搭建授权和交易《巴黎协定》下信用额的机制。2025年12月,该国发布了一项监管框架,以全面实现第6条下碳信用的对外出售,据Quantum报道。随后于2025年10月完成首次授权,2026年1月,政府又批准了涵盖甲烷、电力和可再生能源的新一批第6条项目,使信用额能够通过ITMO进行出售,据Quantum报道。
官员们目前正着眼于大幅增加授权函(Letters of Authorisation)的签发数量, , 这些批准允许信用额在国际上交易, , 预计到12月将有多达18份,据Quantum报道,报道时间为2026年9月24日。智利还已参与双边合作:新加坡将智利列为其国际碳信用转让实施协议的合作伙伴之一,据新加坡经济发展局信息。
PACM认可为这一建设提供了第二个去向。除了在授权信用额以ITMO形式离境的出口渠道之外,在联合国机制下生成的信用额如今还拥有了一个针对碳税的国内合规出口。
PACM资格对诚信意味着什么
PACM由联合国监督机构监管,该机构第23次会议于2026年10月5日至9日在波恩举行,据Discovery Alert报道。该机构目前正在权衡诚信问题,包括炉灶信用额是否应附带逆转风险缓冲, , 这场辩论可能使信用额数量减少6%至60%,据同一份报告引用的情景。
这一背景对智利纳税人而言具有两面性。一方面,PACM是一个由中央监督、拥有活跃规则制定程序的标准,这支撑了用于抵缴国家税的单位的可信度。另一方面,规则手册仍在收紧之中,因此即便智利接纳了PACM信用额,其供应和特性仍处于变动之中。
值得关注什么
第一个标志是操作细节:哪些PACM活动和方法学将实际向税收合规输送信用额,以及首批单位将以多快速度被用于抵缴。环境部的下一份年度结果将显示,在2026年5月使用量下滑之后,资格认可能否转化为实际使用。
第二个标志是波恩会议的结果。关于逆转风险缓冲的决定,将在智利向该机制敞开其税收体系之际,重塑一大类信用额的经济性。第三个标志是到12月的授权函数量:如果智利接近18份授权,该国将同时运行第6条参与的两条腿, , 对外出口ITMO,并将联合国标准的供应引入本国的合规市场。
