Cómo funciona el acuerdo forestal del Norte Central y por qué importan los pagos basados en resultados

El pago por carbono forestal de Vietnam es un acuerdo de financiación basada en resultados, no una venta minorista de compensaciones. El ERPA respaldado por el Banco Mundial monetizó 10,3 millones de toneladas de CO2e a 5 dólares estadounidenses por tonelada, por un valor contractual de 51,5 millones de dólares estadounidenses, tras la verificación independiente de las reducciones de emisiones correspondientes al período del 1 de febrero de 2018 al 31 de diciembre de 2019.

Esa distinción importa. En un pago basado en resultados, el comprador paga por resultados verificados a escala jurisdiccional. En una transacción tradicional de compensaciones, el foco suele estar en créditos discretos vendidos en el mercado voluntario. Aquí, la unidad no es solo un crédito al contado. Es una reducción de emisiones verificada producida por un programa forestal con supervisión gubernamental, MRV y una estructura formal de transferencia.

El acuerdo cubre la Región Norte Central de Vietnam, incluidas Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri y Hue/Thua Thien-Hue. El plan de reparto de beneficios es central en la estructura porque canaliza los ingresos hacia los propietarios forestales, las autoridades locales y las organizaciones de gestión forestal. Para compradores y operadores, esa cadena de gobernanza forma parte de la calidad del activo. Es lo que ayuda a que la oferta sea financiable por bancos.

Vietnam recibió en 2024 el pago del Banco Mundial de 51,5 millones de dólares estadounidenses. En 2025, también obtuvo autorización para transferir 1 millón de toneladas adicionales del superávit de 2018 a 2019, con ingresos estimados de unos 5 millones de dólares estadounidenses. Eso muestra que el programa no es un acontecimiento aislado. Es una cartera con volumen residual y margen para una monetización adicional.

La base técnica es MRV, NFIMAP y el seguimiento en registro. Los compradores necesitan saber cómo se mide la masa forestal, cómo se establecen los factores de emisión, cómo se gestiona la fuga y cómo se evalúa la adicionalidad en un programa nacional. El objetivo no es crear créditos laxos. El objetivo es convertir resultados verificados en reducciones de emisiones transferibles con propiedad trazable y estado de retiro o transferencia.

Por eso el caso de Vietnam importa más allá de un solo tramo. Muestra cómo la conservación forestal puede convertirse en una corriente predecible de flujo de caja, que es precisamente lo que ha faltado durante años en la financiación forestal de los mercados emergentes. Eso lleva a la pregunta más amplia: si este modelo puede repetirse a escala en otras jurisdicciones.

Por qué este pago es más grande que Vietnam: señales para la financiación forestal en mercados emergentes

Vietnam forma parte de un impulso más amplio del Banco Mundial para ayudar a 15 países a generar créditos de carbono forestal de aquí a 2028, con una meta declarada de 126 millones de créditos. Esa es una señal clara de que los programas forestales jurisdiccionales se están moviendo hacia una clase de activo repetible, no hacia un experimento de política aislado.

El pago también se inserta en un contexto mucho más amplio del mercado del carbono. Los ingresos globales por fijación de precios al carbono alcanzaron 104.000 millones de dólares estadounidenses en 2023, y el Banco Mundial ha señalado que los gobiernos utilizan cada vez más marcos de acreditación de carbono para atraer financiación a través de canales voluntarios y vinculados al cumplimiento. Para compradores e inversores, eso significa que el carbono forestal ya no es solo una historia climática. Forma parte de la infraestructura de mercado.

Vietnam es especialmente importante porque el Banco Mundial lo describe como el primer país de Asia Oriental y el Pacífico en recibir este tipo de pago forestal basado en resultados. Eso importa tanto para los responsables de políticas como para los compradores B2B. La pregunta pasa de si la monetización soberana de los bosques funciona a cómo puede estandarizarse.

La reducción del riesgo ya forma parte de esa respuesta. En noviembre de 2024, MIGA lanzó una plantilla de Carta de Autorización para ayudar a respaldar garantías para inversores privados en los mercados del Artículo 6. Eso es relevante porque el riesgo de autorización es uno de los mayores cuellos de botella en los acuerdos de carbono de mercados emergentes. Si la documentación no es clara, el capital suele mantenerse al margen.

El siguiente tema es la calidad. Si el modelo se amplía, el mercado seguirá planteando preguntas difíciles sobre ajuste correspondiente, doble contabilización, MRV y reparto de beneficios. Ahí es donde la integridad se convierte en valor comercial, no solo en una preocupación de política.

Qué deben vigilar compradores y responsables de políticas en la integridad de los créditos de carbono forestal

El ajuste correspondiente es la primera prueba de integridad. El Banco Mundial ha sido claro en que es el mecanismo que ayuda a evitar la doble contabilización entre el país anfitrión y el comprador. Para los compradores corporativos y los offtakers, eso ya no es una nota técnica al pie. Es un requisito de contratación.

La credibilidad también es una cuestión reputacional. El mercado voluntario del carbono ha afrontado críticas en los últimos años por el lavado verde, la oferta de baja calidad y las afirmaciones infladas. Los compradores que evalúan créditos basados en la naturaleza deben examinar de cerca las líneas base, la permanencia, la adicionalidad y la estructura jurídica detrás de la transacción antes de firmar un ERPA o un acuerdo de prepago.

La gobernanza y el reparto de beneficios son igual de importantes. En Vietnam, el programa distribuye ingresos a las comunidades y a las autoridades locales, y los informes de implementación muestran el papel de los planes financieros anuales y de los controles contables. Para los responsables de políticas, ahí es donde el carbono forestal se convierte en algo más que un instrumento de carbono. Se convierte en parte de la política de desarrollo rural.

Los compradores también quieren trazabilidad. Quieren pistas de auditoría, registros digitales y seguimiento de extremo a extremo. El Banco Mundial está trabajando en infraestructuras como CATS y Climate Warehouse para mejorar la transparencia y la interoperabilidad. Eso importa para comerciantes, intermediarios y gestores de carteras que manejan oferta en múltiples jurisdicciones.

Una vez que la integridad está clara, la siguiente pregunta es el uso comercial. ¿Pueden estas unidades respaldar reclamaciones del Artículo 6, reclamaciones voluntarias o ambas? Ahí es donde empieza a emerger el verdadero valor de mercado.

Cómo las reducciones verificadas de emisiones podrían dar forma a la futura oferta del Artículo 6 y del mercado voluntario

Las reducciones verificadas de emisiones pueden tener un potencial de doble uso, pero solo si el marco jurídico y de registro lo permite. El Artículo 6 crea la base para la cooperación internacional, y el Banco Mundial señala que el ajuste correspondiente también puede ser relevante en los mercados voluntarios cuando los compradores quieren reclamaciones sólidas. Esa es la cuestión clave para los compradores que intentan evitar solapamientos entre el uso para cumplimiento y el uso voluntario.

Vietnam es un punto de referencia útil. El programa ya ha entregado el volumen contratado y ha recibido aprobación para 1 millón de toneladas adicionales. Eso sugiere que las unidades forestales verificadas pueden convertirse en oferta incremental si el gobierno autoriza las transferencias y las registra de forma transparente.

El contexto general del mercado respalda esa dirección. Los ingresos por fijación de precios al carbono están aumentando, y el Artículo 6 está ganando relevancia tras la COP29. En ese entorno, los créditos forestales de alta integridad podrían formar parte de la oferta para sectores difíciles de abatir y para compradores con objetivos creíbles de cero neto. El marco comercial no son compensaciones genéricas. Es una estrategia de oferta de cartera.

Los inversores deberían centrarse en los mecanismos que hacen negociable una tonelada. La autorización, la interoperabilidad de los registros, el título jurídico, el tratamiento fiscal y la firmeza de la liquidación son factores decisivos. Sin esos elementos, una reducción verificada puede quedarse en un resultado de política en lugar de convertirse en una unidad comercializable.

Por eso la escalabilidad es el verdadero problema. Si la oferta futura depende de la autorización nacional, la infraestructura digital y la demanda de calidad por parte de los compradores, entonces el desafío no es producir un solo tramo. Es construir canales forestales repetibles con menores costes de transacción y monetización continua.

La verdadera prueba por delante: ampliar la financiación del carbono forestal más allá de un solo tramo

Vietnam es un punto de referencia, no un punto final. El Grupo Banco Mundial se está moviendo claramente hacia más créditos forestales de alta integridad y una mayor capacidad de los países. Para compradores y operadores, eso significa que el mercado está pasando de la ejecución de acuerdos a la ampliación de la cadena de suministro.

Los cuellos de botella son conocidos. La creación de capacidades, el MRV institucional, los registros interoperables, la autorización del Artículo 6 y los sistemas de distribución de beneficios deben funcionar de manera conjunta. Sin ellos, los pagos basados en resultados corren el riesgo de seguir siendo episódicos en lugar de convertirse en financiación forestal recurrente.

Los inversores también querrán visibilidad sobre los volúmenes futuros, el precio realizado, el calendario de pagos y la gobernanza subnacional. El precio contractual de Vietnam fue de 5 dólares estadounidenses por tonelada, pero el valor económico real depende de si el programa puede repetirse y ampliarse a nuevas ventanas de reducción de emisiones.

Los compradores corporativos seguirán buscando escala jurisdiccional, etiquetas de integridad, claridad sobre el ajuste y durabilidad a largo plazo. Esa combinación es la que convierte un pago por tramo en una plataforma de oferta creíble para las reclamaciones de descarbonización y, con el tiempo, para casos de uso vinculados al cumplimiento.

La verdadera prueba para Vietnam, y para otros mercados emergentes, es si un pago puntual puede evolucionar hacia un ecosistema de financiación del carbono forestal que atraiga capital privado, preserve la integridad y ofrezca resultados climáticos medibles a lo largo del tiempo.