ポーランドとチェコは水曜日、EUの排出量取引制度(Emissions Trading System)の変更を推進し、道路輸送および暖房燃料を対象とする計画中の炭素市場であるETS2のさらなる延期を求めることで合意した。家計への圧力と産業競争力を理由に挙げていると、Carbon Pulseは伝えています。EU ETSの適用対象企業、そして欧州の炭素政策を注視する買い手や投資家にとって、この共同姿勢は、中欧の2つの政府がEUの現在の炭素価格設定の軌道に対し、足並みをそろえた立場で臨むことを意味します。

ワルシャワでトゥスクとバビシュが合意したこと

チェコのアンドレイ・バビシュ首相は水曜日、ポーランドのドナルド・トゥスク首相との会談および二国間の国内安全保障協定の締結を受け、プラハとワルシャワはEUにおいて共通の利益を守ると述べたと、Polska-IEは伝えています。バビシュ首相は、両国がEUの炭素価格設定計画について一致していると述べ、EUは既存のETS1制度の将来を決着させ、計画中のETS2を延期すべきだと主張しました。

「当社の企業を直ちに助けることができる唯一の方策は、ETS1を解決し、ETS2を延期することです。この点について、私たちは完全に一致しています」とバビシュ首相はワルシャワでの共同記者会見で語ったと、Polskie Radioは伝えています。同首相はまた、ポーランドとチェコはEU27加盟国の首脳が集まる欧州理事会で自国の利益を守ると述べました。

トゥスク首相も同じメッセージを発しました。「本日、ポーランドとチェコが非常に緊密に協力することを双方で確認しました。ETSとETS2について、私たちは域内の他の国々も説得できると考えています。私たちの経済は苦しみと損失にさらされるべきではありません」と同首相は述べたと、ポーランド語で発言を報じたEnergetyka24は伝えています。トゥスク首相はさらに、両国が今年末までに政府間の共同協議を開催することを目指していると付け加えました。

ETS2が圧力の焦点となる理由

バビシュ首相は、ETS2を生活費への直接的な打撃として位置づけました。この制度は市民の生活を「悪化させるだけ」であり、欧州委員会は、中欧にはエネルギー集約型産業があり、スペインのような国々とは異なる条件があることを認識しなければならないと同首相は述べたと、Polska-IEは伝えています。両政府は、家計への圧力と産業競争力を、ETS改革と新市場のさらなる延期の双方を求める根拠として挙げたと、Carbon Pulseは伝えています。

この姿勢の背後にある政治の仕組みも再始動しています。バビシュ首相は、ヴィシェグラード・グループが「再び機能している」ことを歓迎し、政府間共同会合への招待についてトゥスク首相に謝意を表明し、両国が今年中に日程を調整すると述べたと、Polska-IEは伝えています。これは、二国間の立場が、理事会の議論を前に地域ブロックへと広げられる可能性を示唆しています。

連携の背景にある貿易関係

炭素市場における共同戦線は、緊密な経済関係の上に成り立っています。ポーランドは2018年以来チェコにとって3番目に大きな貿易相手国であり、チェコ資本の約900社がポーランドで事業を展開していると、Polska-IEは伝えています。バビシュ首相は、両国の結びつきの例として、シュコダ・グループによるワルシャワへの地下鉄車両37編成の供給を挙げました。これは約13億ズウォティ(2億9,600万ユーロ)規模の契約です。

ポーランド側からは、トゥスク首相が、チェコはポーランドにとって2番目に重要な輸出相手国であり、ポーランドからチェコへの輸出額は1,000億ズウォティ近くに上ると指摘したと、Energetyka24は伝えています。同首相はまた、農業とEUによる同部門への支援の重要性を強調し、ポーランドを欧州大陸の食料安全保障にとって重要な国であると表現しました。

エネルギー政策上の緊張は、この連携と並行して存在しています。チェコのCTK通信は、バビシュ政権が製油所への特別課税を推進しており、これがOrlenのチェコ子会社Orlen Unipetrolに最も大きな打撃を与えることになると指摘し、議会の支持者らはポーランドの同様の措置を論拠として挙げていると、Polska-IEは伝えています。

コンプライアンス買い手と市場参加者への影響

EU ETSの適用対象企業にとって、この共同姿勢は、ブリュッセルに制度設計の再検討を迫るグループに、足並みのそろった2つの加盟国が加わることを意味し、その場として欧州理事会が名指しされています。ETS1のルールが再び開かれれば、産業界の調達およびヘッジ戦略の基盤となる排出枠の供給とコンプライアンスコストに影響が及ぶことになります。

燃料供給者と市場全体にとって、ETS2の延期要求は、道路輸送および暖房燃料を対象とする新たなコンプライアンス需要の層の開始時期をめぐる新たな不確実性をもたらします。ETS2が技術的な設計上の問題ではなく、家計のコスト問題として明確に位置づけられたことは、政治論戦が市場の仕組みだけでなく、手頃さと競争力を中心に展開されることを示しています。

投資家はまた、地域的な側面にも注目すべきです。域内の他国を説得するというトゥスク首相の表明された目標(Energetyka24が報道)と、ヴィシェグラードの枠組みの復活は、どちらも2カ国による抗議ではなく、阻止あるいは修正のための連合を構築しようとする試みを示しています。

注目すべき点

第1のシグナルは、ポーランドとチェコが水曜日の言明を、バビシュ首相が両国の利益を守る場と述べた欧州理事会における正式な立場へと転換できるかどうかです(Polskie Radioが報道)。第2は、トゥスク首相が両国が今年中に開催したいと述べた、計画中の政府間共同協議です(Energetyka24が報道)。第3は、他の中欧諸国の政府がこの推進に加わり、二国間の戦線が、理事会の投票構造において現実の重みを持つ地域的な戦線へと変わるかどうかです。