8月19日、VerraはEV充電方法論VM0038と付随する追加性モジュールVMD0049のv1.1を公開した。その実質的な効果は直感に反する。ある市場でEVの普及が進むほど、そこで新しい充電プロジェクトがカーボンクレジットを得るのは難しくなる。今回の改訂は、方法論における追加性のファストトラック、いわゆるポジティブリストへの入り口を、明示的なEV普及率の閾値に結びつけ、初めて交流の低速充電と直流急速充電を別のケースとして扱う。プロジェクト開発者、バイヤー、投資家にとって、これはEV市場の成功をクレジット獲得の窗口の縮小に転換するルール変更だ。

VM0038 v1.1で何が変わったか

VM0038は、乗用車および貨物車両向けのEV充電システムと関連インフラを設置するプロジェクトを対象とする。クレジット化される排出削減の連鎖は単純だ。プロジェクトの充電器が供給する電力によって、EVが本来化石燃料車が担っていたはずの輸送を代替し、その代替された排出量から充電電力の排出量を差し引いたものが定量化される削減量となる。

この連鎖で常に最も弱い環となってきたのが追加性だ。ある市場でEVと充電ネットワークがすでにカーボンファイナンスなしで拡大しているなら、新しい充電器がなぜクレジット収入を得るべきなのか。v1.1におけるVerraの答えは、スクリーニング基準を明示化し市場依存にすることだ。今回の改訂では、方法論の適用条件を各国のEV市場シェアを考慮する形に更新し、VMD0049のポジティブリストを刷新し、インテグリティ強化のために2つのVCSツールを採用した。ポジティブリストを満たさないプロジェクトが追加性を示すためのVT0008と、プロジェクト充電器が消費する電力の排出係数を算定するVT0011だ。

また、方法論を最新のVCSテンプレートに移行し、1つの数式を修正した是正文書を組み込み、定量化アプローチの一部を簡素化した。Verraはこれらの変更を軽微な改訂と位置づけている。改訂は当初Climate Neutral Business Networkから提出され、その後Verra主導のプロセスに移行し、2026年春に公開コンサルテーションが行われた。

2つの閾値:低速充電と急速充電の分岐

最も重要な変更はポジティブリストの内部にある。VMD0049 v1.1では、乗用車充電が渗透率の上限の異なる2つのトラックに分割された。交流レベル1/レベル2充電については、プロジェクト所在地でEVが車両保有台数の2.5%以下であることがリスト入りの条件となる。保有台数データがない場合は、過去3年の平均販売台数シェアが10%以下という基準が使える。直流急速充電の上限はより高く、保有台数の5%、または直近販売の20%だ。

このロジックは、急速充電が本質的に「より環境に優しい」という判断ではない。追加性の判断だ。EVの普及が進んだ後では、低速の交流充電は標準的なインフラに近く、したがってカーボンファイナンスの対象としての資格をより早く失う。長距離利用やより重いユースケースを支える直流急速充電は、より長く希少であり続けるため、より高い普及率まで認められる。結果として、同一国内で交流充電プロジェクトがすでにポジティブリストから外れていても、同じ市場の直流急速充電プロジェクトは資格を保持するという状況が生じうる。

リストから外れることは禁止を意味しない。ポジティブリスト外のプロジェクトもクレジット化を追求できるが、標準化された近道から完全なプロジェクトメソッド、すなわち投資分析または障壁分析に慣行テストを加えたものへ切り替える必要があり、これがVT0008によって正式化された。このルートはより遅く、より高コストで、予測可能性も低い。実務上は、多くの限界的なプロジェクトがここで脱落することになる。

開発者、バイヤー、投資家への意味

充電インフラ開発者にとって、カーボン収入はスケーラブルな補助金から初期段階のインセンティブへと移行しつつある。充電ネットワークの全期間にわたってクレジット収入を前提とした事業計画は、地域のEV登録データに照らしたストレステストが必要になった。ある地域のポジティブリストの状態は、普及率が閾値を越えると変化しうるからだ。同じ力学が、渗透率が低くクレジット窗口がより長く開いている大型車両・貨物向け充電の妥当性を強める。

クレジットのバイヤーにとって、今回の改訂は品質のシグナルだ。EV充電クレジットはまさに追加性の点で継続的な批判にさらされてきた。市場の成熟とともに自らのファストトラックを自動的に失効させる方法論が生み出す供給は、企業のクレームの中で弁護しやすい。トレードオフとして、成熟したEV市場からの将来供給は細り、新規発行はMRVやグリッドデータが弱い可能性のある初期段階の地域に集中する。

投資家にとってのメッセージは収益の持続性だ。クレジット連動型の充電ネットワーク向けファイナンスは、時間とともに逓減するクレジット寄与を織り込んで価格づけされるべきであり、VT0011によるより厳格な電力排出係数の会計処理は、ネットの定量化にも影響する。

移行期限とルール

Verraは旧バージョンのプロジェクトに明確な移行期間を設定した。VM0038 v1.0は2027年9月1日に無効化され、登録、クレジット期間更新、検証(プロジェクト記述の逸脱を通じた方法論変更を含む場合)、再定量化の各リクエストは2027年8月31日まで受け付けられる。VMD0049 v1.0の移行はより速く、2027年3月1日に無効化、リクエスト期限は2027年2月28日だ。

これらの期限を満たしたプロジェクトは、現在のクレジット期間の残りについてv1.0を適用し続けることができるが、次回の期間更新時に有効なバージョンへ更新しなければならない。グループ化プロジェクトには固有のルールがある。VMD0049 v1.1で期間更新を行うプロジェクトは、所在地がポジティブリストを外れた場合、新たなプロジェクト活動インスタンスをプロジェクトメソッドでのみ追加できる。v1.0で登録済みのインスタンスは、引き続きクレジット化の対象となる。

注目すべき3つのポイント

改訂の影響を示す指標は3つある。第一に、更新されたポジティブリストそのものだ。v1.1の最初のリストで、どの国、米国のどの州が交流充電の適格性を失うかが、主要EV市場でファストトラックが閉じる速度を示す。第二に、開発者の行動だ。リスト外のプロジェクトが実際にVT0008ルートに挑むのか、カーボンファイナンスを諦めるのかで、既存パイプラインがどの程度この近道に依存していたかが明らかになる。第三に、バイヤーの価格づけだ。初期段階市場のクレジットが成熟市場のものに対してプレミアムで取引され始めれば、閾値設計は事実上、二層構造のEV充電クレジット市場を生み出したことになる。