据Carbon Pulse报道,乌兹别克斯坦已提交其首个减缓成果转让,这些成果由减少全国天然气网络泄漏的项目产生。同一报道统计,10月有13项新活动在巴黎协定碳信用机制(PACM)下获得提案,据Carbon Pulse报道。这一组合使这个中亚国家从《巴黎协定》第六条的筹备阶段迈入实际交易,而此时,购买与《巴黎协定》对齐的碳信用的买家正在物色具备可运转转让安排的新东道国。

建立在天然气泄漏减排之上的首次转让

据Carbon Pulse报道,联合国环境规划署哥本哈根气候中心公布的数据展示了这笔转让。据该数据库的国家页面显示,该中心的第六条数据库(Article 6 Pipeline)最近一次更新于2026年11月5日,记录乌兹别克斯坦已转让或接收779万个ITMO,另有两项双边协议、两项合作方法和两项第6.2条活动。

在根据第6.2条提交的初次报告中,乌兹别克斯坦政府将该合作方法命名为”减少乌兹别克斯坦Hududgaz天然气配送网络中的天然气泄漏”。据UNFCCC提交门户网站上的报告,该文件描述了一条链条:碳信用在Verra方法学AM0023下签发,序列化为减缓成果,存放于政府的过渡性分类账,然后转让至受让方的登记处。

过渡规则,国家登记处尚待建成

乌兹别克斯坦仍在制定第六条实施的正式国家框架。据初次报告,在框架最终确定之前,合作方法的授权通过经济和财政部签发,该部开展尽职调查、批准参与,并为相关实体和减缓成果发布授权书。文件称,日期为2025年12月14日的过渡性程序允许该部签发这些授权书,且乌兹别克斯坦授权将ITMO同时用于国家自主贡献(NDC)和其他国际减缓目的。

该国正在开发一个国家第六条登记处,用于记录ITMO的授权、签发、转让、获取和使用。文件称,在过渡期内,序列化的减缓成果数据保存在一个安全的政府分类账中,与适用的碳信用机制的登记处对齐。报告的流程图显示了每年一次的指示性相应调整,并在2030年进行最终调整。

十三项提案面对空白批准栏

10月获得提案的13项活动中,尚无一项迈过第一道门槛。据联合国环境规划署哥本哈根气候中心的数据,数据库页面显示,乌兹别克斯坦获东道国批准的PACM活动为零、已登记的PACM活动为零、已签发的A6.4减排量(A6.4 ER)为零。页面称,该机制的参与要求尚未提交,指定国家主管部门为经济和财政部。

更宏观的数据为该数据库提供了背景。据国家页面,乌兹别克斯坦的总排放量为1.88亿吨二氧化碳当量,即人均5.27吨二氧化碳当量。据初次报告,其最新的NDC(2025年)承诺到2035年将单位GDP温室气体排放较2010年降低50%。乌兹别克斯坦于2017年4月19日签署《巴黎协定》,并于2018年11月9日批准该协定。

首次转让对买家和开发者为何重要

已报道的首次转让是迄今最强的信号,表明乌兹别克斯坦的第六条安排能够支撑一笔端到端的交易:授权、序列化、分类账追踪以及转让本身。对买家而言,ITMO在用于NDC之外还被授权用于其他国际减缓目的,这意味着需求不必仅来自弥补自身NDC缺口的政府。无论是Carbon Pulse的报道还是数据库数据,均未指明受让方或转让价格,商业条款仍未披露。

对开发者而言,参照案例是天然气配送中的逃逸性甲烷排放。首个合作方法依托Verra的方法学AM0023,这表明在国家登记处建成期间,来自乌兹别克斯坦的第6.2条转让可以搭乘成熟的自愿市场基础设施。

值得关注的动向

三个标志值得留意。第一是批准:13项提案中的PACM活动能否获得东道国认可,这将使批准栏不再是零。第二是基础设施:国家第六条登记处的进展,以及PACM参与要求的提交。第三是核算:2030年的最终相应调整将展示已转让的成果如何与乌兹别克斯坦的NDC相抵。