据Carbon Pulse报道,圭亚那获批向CORSIA航空抵消市场供货的旗舰型辖区级REDD+项目,在一处笔误接连通过多轮审计而未被察觉之后,其2023年信用量被超发40%。对于采购CORSIA合格单位的航空公司,以及将主权森林碳视为合规级资产的投资者而言,这一发现具有双重影响:它击中的是市场上最受瞩目的辖区级项目之一,而将其曝光的并非核查链条,而是一家评级机构。
单一年份上40%的误差
据Carbon Pulse报道,超发影响该项目的单一年份信用量,源于一处躲过连续多轮审计的笔误。项目利益相关方正着手追回价值数百万美元的签发量。
该项目的地位抬高了风险。由于它获批向CORSIA供货,其信用量服务的是负有监管义务的买家,而非作出自愿性气候声明的买家。在这一细分领域出现的诚信缺陷,其传播范围远超纯自愿市场中的同类问题,因为采购决定锚定在假定底层量化结果可靠的合格性规则之上。
作出这一发现的评级机构,可以从项目架构自身的回应中辨认出来。ART秘书处在其公开声明中表示,在BeZero发出通知之前,秘书处已经知悉圭亚那2023年信用量计算中的误差并正在着手纠正,见ART秘书处声明。
ART着手冻结、更正并注销
REDD+交易架构(ART)在日期为2026年10月13日的声明中列出了其补救顺序。秘书处正与圭亚那政府及审定与核查机构合作,依照ART公布的处理核查后发现误差的流程行事,见该声明。
在该流程进行期间,圭亚那政府已将ART所称的保守数量的、尚未发生交易的2023年TREES信用量转入一个ART注册处管理员账户。一旦更正后的2023年信用量经核查确认,ART将依照《ART注册处使用条款》通过注销2023年TREES信用量来纠正任何超发,剩余信用量将转回圭亚那政府,见该声明。
这一设计是先围堵、后更正。冻结未交易单位可以防止超额部分在重新计算得到核查期间进一步在市场上扩散,而注销则使签发总量恢复至更正后的数字。
为什么一处笔误在辖区级规模上切肤之痛
辖区级REDD+的存在,正是为了解决小型、碎片化森林项目的诚信问题:项目边界之间的泄漏、不一致的基准线,以及参差不齐的核查能力。一处大到足以使一个年份虚增40%、并在多轮审计中幸存下来的笔误,击中的恰恰是辖区级模式本应提供的保证。
在本案公开之前,ART已着手收紧其监督架构。今年8月,它发布了修订后的《TREES审定与核查标准》TVVS第3版,该版本将针对审定与核查机构的新的、更详细的能力和程序要求编纂成文,并列出了由ART秘书处开展的额外监督环节,见该声明。ART表示,这些变化源于其在TREES下最初审定与核查工作中的经验以及利益相关方的反馈。圭亚那的这次更正,如今将被解读为对这一强化后的框架是否按预期运作的一次实战检验。
买家和投资者现在应该做什么
当务之急是按年份筛查。任何涉及圭亚那2023年TREES信用量的投资组合、采购管线或CORSIA合规计划,都需要确认这些单位是已经发生交易,还是仍留在被冻结的管理员账户中,以及更正后的核查将确认何种数量。
就本项目之外而言,这一事件改变了两类文件的证据分量。核查声明本身不再能终结量化问题,因为这处误差通过了连续多轮审计。而独立评级评估已证明自己能够捕捉到正式链条遗漏的问题,这强化了将评级视为采购输入而非营销附加项的理由。
需要关注什么
三个标志将界定事件的后续影响。第一,2023年份经核查的更正后数量,它将把40%的估计值转化为最终的注销数字。第二,ART注册处对超发信用量已被注销、剩余部分已归还圭亚那政府的确认。第三,涉案审定与核查机构是否会依据TVVS第3版的能力要求面临后果,以及ART或评级机构是否会将审查延伸至该项目的其他年份。
