欧州委員会は、EU認証の炭素除去クレジットのための中央レジストリを2028年末までに整備することを目指しており、初の法的設計図は来年夏に提示される見通しだと当局者が述べたと、Carbon Pulseが報じた。プロジェクト開発者、およびEU炭素除去認証フレームワーク(CRCF)の下でのクレジット発行を待ち望む買い手にとって、このスケジュールは、二重計上を防止し、主張の根拠となることを意図したインフラが制度に備わる時期を確定するものである。

2028年の目標、来夏に提示される設計図

レジストリのスケジュールは、認証制度の基盤整備がいつ整うかを示すこれまでで最も明確なシグナルである。当局者によると、レジストリの初の法的設計図は来年夏に提示される見通しであり、これにより認証スキーム、検証機関、加盟国は、2028年末の期限よりかなり前に、対応すべき具体的な草案を手にすることになる。

この順序は重要である。一次資料から構築された同フレームワークの概観であるCRCFProjectsによると、初のCRCF認証クレジットは2027年に発行されると見込まれている。スキームが認定され、検証機関が認定されるまでは、いかなるプロジェクトも認証を完了することはできない。つまり、最初の認証クレジットはEUレジストリが存在する前に発行される可能性が高く、それまでの間は認定スキームのレジストリに置かれることになる。

レジストリが支える規則

CRCFは規則(EU)2024/3012であり、2024年11月27日に採択され、2024年12月26日から発効していると、CRCFProjectsは伝えている。欧州委員会はこの頭字語をCarbon Removals and Carbon Farmingと表記しており、法的名称は、恒久的炭素除去、カーボンファーミング、および製品への炭素貯留のためのEU認証フレームワークを謳っている。参加は任意だが、品質および認証の規則は拘束力を持ち、活動ごとの詳細規則は委任法令として策定される。

このフレームワークは4種類のクレジットを定義している。DACCS、BioCCS、バイオ炭由来の恒久的炭素除去クレジットは数世紀にわたり存続し、失効しない。土壌およびバイオマス由来のカーボンファーミング隔離クレジットは一時的なもので、少なくとも5年間存続する。同規則はまた、土壌排出削減クレジットおよび製品への炭素貯留クレジットも対象としており、後者は少なくとも35年間の貯留を要件としている。

規則の第12条は、EUレジストリおよび認証レジストリについて定めており、各トンが一度だけ計上されるかどうかという問題に答えるものである。中央レジストリが存在するまでの間、認定スキームは独自のレジストリを維持する。これは、2028年という日付をフレームワークのインテグリティ構造の中心に据える移行的な取り決めである。

残る方法論の策定が進む中、専門家グループが会合

レジストリの作業は、方法論のパイプラインと並行して進められている。第12回炭素除去専門家グループ会合は、2026年11月10日火曜日、CETの09:00から16:45まで、ブリュッセルのアルベール・ボルシェット会議センターおよびオンラインで開催されたと、欧州委員会のイベントページは伝えている。会合では、建築物への炭素貯留、強化岩石風化、家畜由来排出、森林管理を含む複数のCarbon Removals and Carbon Farming方法論について最新情報が提供された。また、Carbon Removals and Carbon Farmingレジストリの開発に関する最新情報も提供され、ブルーカーボンに関する短い情報提供も行われた。

CRCFProjectsによると、専門家グループは、改善森林管理や家畜を含む残りの方法論が形作られる場である。各方法論は同じ道筋をたどる。専門家グループによる草案、公開協議、意見、欧州委員会による委任法令としての採択、欧州議会および理事会による2か月の精査、官報への掲載、そして20日後の発効である。したがって、採択された方法論はまだ発効していない。これは、買い手が供給予測を読む際に念頭に置くべき区別である。

買い手と開発者が注目すべき点

第1に、設計図である。来年夏に提示される法的草案は、欧州委員会が中央レジストリをどのように構成する意図であるかを示すものであり、市場参加者が詳細に評価できる最初の文書となる。

第2に、移行期間である。初の認証クレジットが2027年に発行されると見込まれ、EUレジストリが2028年末までに整備されることから、初期のCRCF供給はスキームのレジストリに依存することになる。初期のクレジットを契約する買い手は、それらのレジストリが発行をどのように記録するか、そして中央システムが開設された後にクレジットがどのように移行または照合されるかを理解しておくべきである。

第3に、方法論のカレンダーである。バイオ炭から建築物への炭素貯留、強化岩石風化まで、どの活動が認証クレジットを供給できるかは、委任法令が精査を通過するかどうかにかかっている。レジストリは会計の基盤を定めるが、供給を定めるのは方法論のパイプラインである。