据Carbon Pulse报道,国际统一私法协会(UNIDROIT)在一次公众咨询收到来自各国政府、市场参与者及其他利益相关方的近500条意见后,力争于12月完成其拟议的自愿碳信用法律框架。对买家、开发商和投资者而言,关键在于法律确定性:这些原则旨在厘清自愿碳信用在私法下究竟是什么,而这决定了它如何被拥有、交易、注销和取消。

UNIDROIT已确认的内容

据UNIDROIT的会议报告,经核证碳信用法律性质工作组于2026年10月14日至16日在罗马以线上线下结合的方式举行了第十次会议。此次会议之前,已于2026年7月至9月进行了为期十周的公众咨询。

秘书处共收到32份意见书,包含476条意见。答复者包括UNIDROIT成员国、学者和智库、碳市场参与者以及政府间组织。UNIDROIT表示,文本将于2026年12月提交其理事会进行最终批准。

软法文书,而非条约

工作组正在制定一份以“原则与评注”形式出现的软法文书,它不是具有约束力的立法。其目的在于厘清经核证碳信用在私法下的法律性质,并帮助支持自愿碳市场的规模化。

原则草案将经核证碳信用视为财产权利的客体,旨在促进其从创设到注销或取消的整个交易过程。实际上,这意味着要处理目前合同和登记簿条款答复不一的问题,例如所持有的是什么、由谁持有,以及其生命周期结束时会发生什么。

咨询中压力最大的方面

UNIDROIT表示,反馈尤其集中于有关适用法律、违法性、注销和取消的草案条款。这些正是跨境交易往往暴露出缺口的领域。

适用法律之所以重要,是因为信用往往依据某一司法辖区的规则签发,在另一处的登记簿上持有,并出售给第三地的买家。违法性关系到信用或其基础交易受到瑕疵影响时会发生什么。注销和取消则决定一份信用何时不再是可交易资产,以及这一结果对链条中的每个人是否清晰。

所获资料并未说明工作组如何解决这些问题,也未说明第十次会议后草案文本是否有所变化。只有在修订后的原则公布时,这些细节才会显现。

为何时机对市场参与者很重要

此次咨询旨在检验该文书是否充分处理了这些信用交易中的核心问题。它还询问文本是否适合在不同情境下适用,以及从商业和财产法角度看是否提供了平衡的框架。来自如此多样的答复者的476条意见表明,公共和私营部门都仔细研读了该文本。

对买家而言,确定的法律定性可降低所有权以及信用注销后状态方面的不确定性。对开发商而言,更清晰的规则可使围绕尚未签发的信用来安排销售、承购和融资更为容易。对投资者而言,共同的私法参照点可简化跨司法辖区的尽职调查。这些是该项目既定目标所预期的益处,而非UNIDROIT所作出的承诺。

需要留意的局限

软法没有直接效力。其效果取决于各国、法院、登记簿和合同当事方是否选择采用或援引它。现有资料并未描述理事会批准之外的任何采用计划。

这些原则也仅涉及私法。它们不设定信用的质量标准,质量标准仍由登记簿和完整性倡议负责。一项定义清晰的法律资产仍可能是一份低质量的信用。

需要关注什么

接下来的步骤不多,且有明确日期:

  • 理事会于2026年12月就原则与评注的最终批准作出决定。
  • 公布的最终文本,以及它如何处理适用法律、违法性、注销和取消。
  • 批准之后,登记簿、标准制定机构和各国立法者是否开始援引这些原则。
  • 信用销售中使用的合同模板是否会修订,以与最终措辞保持一致。

12月的表决是关键节点。在此之前,草案仍然只是草案,市场参与者应将10月的会议和咨询数据视为方向的信号,而非一部成型的规则手册。