据Carbon Pulse报道，埃塞俄比亚报告了覆盖2018至2022年的超过1亿吨CO2e的REDD+成果，并详述了其正在形成的国际碳交易框架，同时确认尚未授权任何第6条碳信用的首次转让。对于追踪非洲森林碳供应的买家、开发者和投资者而言，埃塞俄比亚的REDD+成果使该国成为潜在的大规模信用来源，但其市场准入仍取决于政府的授权决定。

首份BTR记录了什么

据BTR文件报道，这些数字出现在埃塞俄比亚的《首份两年期透明度报告》中，该报告依据《巴黎协定》第13条提交，由位于亚的斯亚贝巴的国家战略部于2026年发布。据BTR文件报道，该报告包含一个编号为2.11的专门章节，题为《埃塞俄比亚的〈巴黎协定〉第6条与碳市场实施》。

该国正是在该章节中阐述其打算如何参与国际碳市场。据Carbon Pulse报道，其核心信息刻意呈现两面性：一面是可观的已报告成果量，另一面是尚无任何获授权的第6条转让。

数字背后的MRV工作

已报告成果建立在多年国家森林监测的基础之上。据FAO报道，埃塞俄比亚已为2013至2017年参考期建立了国家尺度的森林参考水平，该参考水平作为基准，用于证明2018至2022年间森林相关活动如何减少了排放并增加了清除。

据FAO报道，埃塞俄比亚林业发展局向UNFCCC提交了该国第二份国家森林参考水平报告，这是在2016年首次提交基础上的延续。据FAO报道，与此同时，该局还依据REDD+交易架构（Architecture for REDD+ Transactions）的TREES标准提交了文件，以获取基于成果的融资，其中包括挪威承诺为2018至2022年间实现的经核查减排TREES信用提供的高达1,500万美元资金。

据FAO报道，两条路径相互衔接。两份提交使用相同的数据、方法学、森林定义、碳库和不确定性处理方法，埃塞俄比亚表示这确保了UNFCCC报告与辖区REDD+报告之间的一致性，并使其能够参与自愿碳市场。

能力建设与机构深度

据FAO报道，这些提交是在监测、报告与核查（MRV）二期项目下编制的，该项目由林业局实施，FAO提供技术支持，挪威外交部和丹麦皇家外交部提供资金支持。自2023年以来，该项目已开展土地利用制图、森林清查、温室气体估算以及采用更高层级IPCC方法的不确定性分析等方面的培训。

埃塞俄比亚还在国内进行投资。据FAO报道，2024年，政府启动了绿色遗产与景观修复专项基金（Green Legacy and Landscape Restoration Special Fund），该国因其政府主导的大规模森林修复而在非洲广受认可。

授权缺失为何重要

尚未授权任何第6条碳信用转让，是市场层面的关键细节。已报告成果——即使规模超过1亿吨——在东道国授权之前并不能在国际上交易。据Carbon Pulse报道，埃塞俄比亚的框架为这一步搭建了架构，但这一步本身尚未迈出。

对买家而言，这意味着埃塞俄比亚的供应仍是潜在供应，而非现成供应。对开发者而言，UNFCCC报告、森林参考水平与TREES文件之间的一致性降低了未来签发的技术风险，因为同一套基础数据支撑着全部三个渠道。

需要关注什么

近期的检查点是UNFCCC专家名册对埃塞俄比亚森林参考水平的技术评估，据FAO报道，该国此前预计评估于2026年3月进行。其结果将影响2018至2022年成果所对照之基准线的可信度。

除此之外，还需关注两项决定：与挪威支持的TREES信用相关的签发和付款（价值高达1,500万美元），以及埃塞俄比亚首次授权第6条转让。后者才是将庞大的已报告成果基础转化为实际跨境供应的事件。